Шахова: Добрый день, в прямом эфире "Депутатские встречи". Гость судии сегодня Федор Коньков, депутат областной Думы. Здравствуйте Федор Яковлевич.

Федор Коньков, депутат областной Думы: Добрый Вечер.

Шахова: Ну, вы в особом представлении не нуждаетесь, вы не первый раз у нас в студии этой. Но те не менее некоторые биографические вехи мы все-таки напомним нашим телезрителям. Пожалуйста.

Корр.: Федор Коньков, родился в 54 году в семье рабочего в селе Семеновка в Херсонской области. Закончил Ленинградское Нахимовское военно-морское училище, позже Киевское Высшее Военно-морское Политическое Училище, а затем и Военно-политическую Академию имени Ленина. Вся офицерская служба прошла на кораблях, атомных подводных лодках и других соединениях северного флота. Дважды избирался депутатом Мурманской областной Думы. Женат, двое детей.

Шахова: В студии открыт контактный телефон 64-11-11, звоните, задавайте свои вопросы. Ваше появление в студии в военной форме, конечно же, не случайно. Сегодня очередная годовщина гибели "Комсомольца". Вы в прошлом подводник и, наверное, вот боль потерь вам должна быть знакома.

Коньков: Да сегодня волнительно говорить, потому что действительно 14 лет назад, значит, погибла одна из самых современных на тот период атомных подводных лодок северного флота "К278-Комсомолец". Ну конечно флот нес потери и ранее, но вот эта потеря, вот этой современнейшей подводной лодки, она вот таким тяжелым эхом отозвалась в сердцах и душах подводников. Конечно, мы много размышляли, много переживали, стремились к тому, чтобы, значит подводные трагедии не, не повторялись, но, к сожалению, вы знаете, что и 2000 год нам принес нам трагедию связанную с "Курском". По этому сегодня, я думаю, подводники флота в целом военно-морского флота наверно отдавали почести и дань памяти всем погибшим подводникам. В гарнизонах у подводников сегодня прошли такие траурные мероприятия и у мемориалов, там, где они есть, были возложены цветы и, наверное, венки были положены на воду. Поэтому в этот день, ну, наверное, все переживают и с дрожью и с трепетом, и я вот тоже немножко волнуюсь.

Шахова: Ну, вы не однократно давали оценку тем процессам, которые сегодня проходят в армии. Вы не сторонник военной реформы. Во всяком случае, так было раньше. Вот что-то изменилось?

Коньков: Нет. Наверно несколько не так вопрос я бы задал. Не потому что не сторонник, я был противником в той части какими способами, методами проводилась эта реформа.

Шахова: А что методы поменялись?

Коньков: Я изначально называл - это разрушение вооруженных сил,. В принципе на этих позициях остаюсь и сегодня. Потому что за 10 прошедших лет, после провозглашения так называемой, ее так называют, так называемой военной реформы по существу ничего не изменилось, кроме сокращений. То есть, как Шагреньева кожа все флот у нас сжимается, сжимается. На сегодняшний день мы оказались перед реалиями, которые, ну перед теми реалиями, которые есть.

Шахова: Ну а повышение, поэтапное повышение денежного довольствия, это все-таки какой-то шаг?

Коньков: Да частично, это в какой-то степени, ну конечно один из этапов, значит, военной реформы. Скорее это аспект социального обеспечения военнослужащих, социальная их защита. Но и с этим моментом я тоже не согласен, потому что то денежное довольствие, которое получают наши военные оно, я думаю, не соответствует тому, что мы имеем в магазинах, на рынках. И содержать семьи, с учетом того, что во многих семьях военнослужащих жены не работают, а по двое, трое детей, это я считаю недостаточное содержание для того, чтобы полнокровно содержать семью, давать соответствующее образование своим детям и многое, многое за этим сейчас стоит.

Шахова: Ну, вы часто бываете в гарнизонах. Вот какое настроение сейчас вот в этих отдаленных поселках, городах?

Коньков: Вы знаете, наверно трудный период сейчас наш далекий гарнизон островной, потому что уже несколько лет муссируется вопрос быть ему в статусе, ЗАТО или не быть. Это, конечно, тревожит многих. Тревожит не только военных, которые проживают там и гражданское население. Значит, и тревожит военное командование нашего флота и наверно, это наверно беспокоит и область, потому что за этим областной бюджет. Если статуса будет лишен, значит, островной, это напряжение будет испытывать областной бюджет, потому, что только аренда одного теплохода на сегодняшний день стоит 125 миллионов рублей. Кроме этого вы говорите о настроениях в гарнизонах. Ну, в большей части, конечно, думаю, все же большая часть, я буду о моряках говорить, хорошо? Потому что мне ближе эта тема.

Шахова: Вам это ближе…

Коньков: Вот я думаю, что среди тех, кто сегодня служит и живет в гарнизонах, наверно больше все-таки оптимисты. Есть поворот, определенный поворот есть, правительство президента к тем проблемам, которые существуют в вооруженных силах, я считаю, что на сегодняшний день этого еще не достаточно. Но как иногда спорящие со мной, в том числе и большие военные начальники, говорят, ну ты же понимаешь, что скудный бюджет. Государство не может идти по другому, значит пути. На сегодняшний день мы имеем то, что, мы можем иметь. Я с этим абсолютно не согласен. Потому что военная техника продавалась, шел процесс и продолжается процесс утилизации и можно конечно говорить о тех финансовых потоках, которые куда-то, значит, по чему-то уходят, а не идут на социальную защиту военнослужащих. Об этом тоже можно говорить, потому что отдел организации военного имущества раньше, это лет наверно 6-7 назад флотский, у него был валютный счет. Имел валютный счет, ну наверно управление реализации военного имущества, военно-морского флота. Сейчас этих счетов нет, как вы понимаете. Тогда у меня вопрос, ну как по флотскому, да. Один как там Зин, да? А деньги где? Ну, это проблема наверно сложная, о ней можно долго говорить.

Шахова: Как вы относитесь к военным действиям в Ираке? Мы очень многих опрашивали, в общем-то, точки зрения конечно у всех примерно одни и те же.

Коньков: Я думаю, что Американцы творят там беспредел. Потому что, ну есть монстр в мире, в лице Соединенных Штатов Америки. Вот сегодня они там делают то, что им хочется, к сожалению, к большому. И в то же время мы не можем соответственно адекватно каким-то образом повлиять на ситуацию, которая идет вокруг Ирака.

Шахова: А если мы наблюдаем?

Коньков: Да, если бы я думаю, был тот могучий и мощный военно-морской флот Советского Союза, значит, каким он был. И там, в Индийском океане всегда находилась наша мощнейшая группировка военно-морская, как и в средиземном море, как и в северо-восточной Атлантике, то я думаю, что это был бы достаточно мощный сдерживающий фактор для Соединенных Штатов Америки. Сегодня этого нет.

Шахова: А какова вероятность, что наши силы северного флота, все-таки в повышенной боевой готовности в связи с политической обстановкой в мире?

Коньков: Я бы не стал этот вопрос. Комментировать, потому что я, к сожалению, не могу сказать, в какой готовности сейчас находится Северный флот. Как то я был в командировке, вот неделю и все не было у меня возможности разговаривать с моими приятелями и с моими коллегами. Хотя я звонил и в Полярный, и в Заозерск, и в Гаджиево, но я задавал вопрос о мероприятиях, которые проводились сегодня в день памяти подводников. Вот по этому я думаю, флот находится в той готовности, в которой ему нужно находиться и сумеет обеспечить и выполнить те задачи, которые ему будут поставлены, вот в том объеме, в котором ныне существуют.

Шахова: У нас есть уже первый звонок. Пожалуйста, говорите, Вы в эфире, здравствуйте.

- : Добрый день, значит, вопрос состоит вот в чем. Ну, как известно в министерстве обороны, в общем-то, можно сказать на каждого военного работает до 80 человек гражданского персонала. Что делается в направлении защищенности и повышения материального уровня жизни гражданского персонала Министерстве обороны. Все знают, что военнослужащим прошло повышение, но они так же защищены другими социальными льготами. Таковыми и так далее и пенсии и все, как говорится, и проездом ежегодным отпуском. Мы северяне и нам нужно ехать на юг, а как же быть гражданским, у которых тоже не по одному, по два, по три ребенка.

Шахова: Вопрос понятен.

Коньков: Да, вопрос в целом понятен, правда, мы сегодня не строили нашу передачу только на военной проблематике и в том числе на социальной защите  военнослужащих.

Шахова: Видя человека в погонах и естественно обращаются. Да срабатывает.

Коньков: Да, ну здесь это естественно. Я как-то в меньшей степени, все же работал с гражданским персоналом вооруженных сил, большей части с военнослужащими с контрактниками, вот по этому, ну вот, значит, телезритель обратилась, я готов ответить вот конкретно, если будет конкретный адрес, в плоть до того, чтобы письменно ответить на конкретное мероприятие, которое сейчас осуществляется как правительством, президентом, так и Министерством обороны по социальной защите гражданского персонала вооруженных сил. Не хочу сейчас просто надумано отвечать и как-то выкручиваться.

Шахова: Ну, я надеюсь, что наши ассистенты запишут адрес телезрительница, ну чтобы уже закрыть военную тему я задам последний вопрос, это локальные проблемы после, урагана, который разбушевался вот несколько, некоторое время назад, были большие потери в городах, в тех же военных гарнизонах. Полярный, Скалистый, можно перечислять, дальше. Вот какая-то помощь будет им оказана. Вы на своем уровне, во всяком случае, как-то решаете эти трудности.

Коньков: Ну, после этого урагана, который был с 18 на 19 марта, ведь как раз день подводника отмечал гарнизон тогда. Самые большие потери понес, значит Полярный. Ущерб, нанесенный ураганом оценивался по расчетам специалистов в 34 миллиона рублей и я в принципе инициировал, я не буду скромничать, здесь я инициировал принятие Мурманской областной Думой постановление с обращением к председателю правительства, значит, Касьянову Михал Михалычу, о том, чтобы полярному и так же мы потом после получения соответствующих документов от Снежногорска, там 7,1 миллиона рублей были потери. Вот мы такое обращение сделали и обратились к правительству с тем, чтобы выделили дополнительные финансовые средства Полярному в размере 31 миллиона рублей и Снежногорску, 7,1 миллиона рублей. Вот это еще сопряжено с тем, что город Полярный, как в принципе и Снежногорск, тоже на заводе базируется дивизион подводных лодок, который занимается ремонтом, будет отмечать 70-летие флота и те средства, которые были выделены городу, там 3, 4 десятых миллиона на ремонт и на содержание инфраструктуры, вот в том числе кровли, проемы окон, дверей, там и так далее. Они в первый период, сразу после урагана, в первую неделю практически были использованы.

Шахова: Для латания дыр конечно, для ликвидации отверстий.

Коньков: На ликвидацию, да, на ликвидацию дыр, по этому для того, что бы город достойно отметил 70-летие северного флота. А в течение 12 лет, значит, Полярный был колыбелью Северного флота, то есть столица Северного Флота. Во с этой целью мы обратились к, значит, председателю правительства Российской Федерации. Кроме этого я был на рабочем совещании у главы администрации, где были приглашены руководители всех служб, руководители предприятий, часть депутатов городского совета, где как раз обсуждались проблемы ликвидации, значит, последствий урагана и вот моя инициатива она была поддержана, поэтому и депутатам спасибо и моим коллегам, что они меня тоже поддержали, и было принято постановление областной Думы и текст обращения уже направлен в Москву.

Шахова: Ну, как вы расцениваете шансы, получат деньги они или нет.

Коньков: Вы знаете, вот практика работа в областной Думе уже говорит о том, что зачастую наши обращения остаются без внимания. По этому мы особых иллюзий не строим, но я знаю, что очень активно деятельность в этом плане проводит сам глава администрации Черепов Владимир Александрович, в этой связи. Он лично направил такое письмо председателю правительства, и я думаю, что то, что сделала областная Дума это будет ни коем образом не лишним. Может быть, с двух сторон результат будет. Кроме этого ну идет работа, и я знаю активно идет работа по поводу выбивания, да наверно не самое удачное слово, но, по крайней мере, решение этой финансовой проблемы.

Шахова: Ну, давайте еще один вопрос по военной теме. Люди действительно реагируют на человека в погонах. Пожалуйста, говорите, мы вас слушаем.

- : Добрый день. Меня интересует такой вопрос. Почему офицерскому составу оставили 13 зарплату, а мичманам контрактниками сняли 2003 года?

Шахова: Вопрос понятен, спасибо.

Коньков: Вы знаете сейчас мы должны возвратиться к закону о статусе военнослужащих, где там вопросы эти решались, почему оставили офицерам, почему не оставили мичманам, сейчас мне наверно трудно сказать сразу, вот так вот сразу сказать, потому что если честно сказать глаза телезрителям, я просто не знал об этой проблеме, что 13 лишили. Есть соответствующие льготы, которые были, есть у офицеров и у мичманов, там вот есть разница. Но когда принимался первый, первая редакция закона о статусе военнослужащих еще в 1993 году, то этих норм уже не было. И потом когда уже новая редакция была принята, в 98 году, если я правильно кажется, говорю, новая редакция закона о статуса, там, к сожалению тоже этого не было, этих норм. Мичманы, мичманы в этом плане не, как бы, ущемлены. Я согласен с этим. Мы пытались поднять этот вопрос на уровне областной Думы, мы готовили соответствующие документы о отправляли в Москву, но есть регламентные нормы, которые мы не можем преодолеть, а в связи с этим, наши документы, которые мы направляем в Государственную Думу, они просто возвращаются. Мы не можем финансово-экономическое обоснование этой проблемы сделать, но извините, всю Россию мы не охватим, а мы даже не можем просчитать и даже не знаем количества военнослужащих, которые попали вот в эти неравные условия. Я имею ввиду мичманов, прапорщиков и так далее.

Шахова: Ну, давайте продолжим тему вашей законотворческой деятельности. Вот законопроект о едином налоге на вмененный доход, вот он пока пробуксовывает, а тем временем он крайне необходим предпринимателям. Вот дошло до того, что многие открыто уже говорят, нет налоговых послаблений, нет бизнеса.

Коньков: Да, здесь мы попали в очень сложную ситуацию. Я имею ввиду мы - законодатели, Мурманская областная Дума, потому что на сегодняшний день закон о системе или проект закона о системе налогообложении в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, он еще не внесен в областную Думу. Мы пятого, пятого апреля, нет, вру, извините, 26 марта у нас было заседание областной Думы и закон, к сожалению, не был внесен губернатором, потому что на кануне, хотя состоялось заседание рабочих групп, не рассматривали концепцию этого законопроекта. На кануне заседания произошли, в общем-то, большие разногласия между управления по налогам и сборам по Мурманской области и автором законопроекта, в данном случае Департамент по экономике разрабатывал данный законопроект. Таким образом, просто документа не было в областной Думе, Обсуждать было нечего. На сегодняшний день я могу сказать, что сегодня, вот буквально сегодня я по 14 часов на начальной стадии присутствовал. Состоялся или первый день работы рабочей группы, где вносится новая концепция этого законопроекта. Но, к сожалению, мне трудно сейчас комментировать, вот он передо мной есть, но что останется после него после заседания рабочей группы у меня нет сведений. Я думаю, что сегодняшним заседанием рабочая группа не ограничится. Видимо они будут заседать завтра, возможно после завтра. Но я знаю одно, что 14 числа состоится заседание Думы и вот у меня здесь есть перечень вопросов, которые вынесены. Вот этот вопрос стоит первым, и мы обязаны просто будем его принять, потому что от этого, этого закона от нас ждут и очень ждут, потому что времени практически не осталось. 21 числа уже должны быть представлены декларации в управление по налогам и сборам.

Шахова: Да сроки подживают, осталось не так много времени.

Коньков: И заместитель начальника управления сегодня нам об этом говорила, что будет столпотворения, что якобы вся вина, значит, ляжет на управление по налогам и сборам, хоть они не являются и не обладают правом законодательной инициативы в областной Думе. Но есть оптимизм и оптимистично настроенные большая группа депутатов, наш бюджетный комитет. Я с первым заместителем, с руководителем бюджетного комитета Олегом Николаевичем Алексеевым сегодня на эту тему разговаривал. Он говорит, у нас просто нет другого выхода, мы его обязана принять, поэтому я думаю, что 14 числа этот закон будет принят.

Шахова: Это утешение для предпринимателей, не знаю какое…

Коньков: Да утешение, я тоже не могу сказать, потому что видите первый вариант, он был более мягким, его ждали вот налогоплательщики, но, к сожалению, я говорил по заключению он не прошел. Этот, вот эта концепция, как я понял, тоже стремится к тому, чтобы смягчить вот это налоговое бремя, ну вот вокруг этого коэффициента, 2 которые учитывает как раз базовую доходность. Вот идет и вся полемика.

Шахова: Ну что ж, поживем, увидим. До 14 числа осталось не так долго.

Коньков: Да, я думаю, что мы его примем, поэтому хотелось бы налогоплательщиков в какой-то степени успокоить, хотя и времени очень, очень мало.

Шахова: Кстати в Думе будет теперь представлять исполнительную власть новый заместитель губернатора Ренат Карчаа. Вот как ваши коллеги, депутаты восприняли это назначение?

Коньков: Ну что, вопросов много, ответов пока нет, поэтому я думаю, это право губернатора, конечно, решать кадровые вопросы. Я бы может быть сейчас не стал комментировать, вот этот вопрос, потому что с Ренатом Ивановичем мы еще, к сожалению, не встретились, просто не было времени. Я думаю, такая встреча состоится.

Шахова: 14?

Коньков: Мы поговорим. Нет не 14…

Шахова: Или на кануне уже?

Коньков: Может быть на кануне, может быть он изъявит желание, может быть я найду возможность такую, вот. А 14 числа я думаю непременно мы встретимся на заседании областной Думы. У меня допустим к нему будут некоторые вопросы. Я думаю, у него ко мне тоже.

Шахова: Но есть изменения в аппарате самой областной Думы. В частности увеличен штат пресс-службы. Вот чем это вызвано?

Коньков: Ну, здесь, наверное, нужно говорить, отталкиваясь от июня прошлого года, когда мы провели заседание Думы и постановлением областной Думы приняли новую структуру аппарата областной Думы, где было увеличение штатной численности аппарата на 12 человек. В том числе и речь шла о пресс-службе. До сегодняшнего дня мы имели пресс-секретаря, у нас не было руководителя пресс-службы, по этому я думаю, мы имеем такое право областная Дума иметь свою пресс-службу. Что касается информационного обеспечения деятельности областной Думы, мы давно об этом говорили у нас достаточно много в этом плане недостатков было. Не в полной мере мы освещали деятельность областной Думы и а том числе конкретно депутата. По этому это правильное решение. Несколько неожиданным, значит смена руководителя. От пресс-секретаря к руководителю пресс-службы. Сейчас вот Тимофеев Владимир Павлович возглавил пресс-службу, ну здесь таким правом работодателя обладают председатель областной Думы, хотя, я могу сказать по поручению Депутатской группы, вот буквально на кануне у нас состоялся разговор, что как-то это стало неожиданным для депутатов, потому, что не один депутат в конкурсную комиссию, которая рассматривает результаты конкурса. А, да, тут надо сказать, что он выиграл конкурс. Тут как говорится все в рамках закона было сделано. Тут не один депутат в конкурсную комиссию у нас не входит и по этому для целого ряда депутатов назначение Тимофеева Владимира Павловича руководителем пресслужбы конечно было неожиданным. Но я думаю что, как то, ну я думаю, что Владимир Павлович, не хочу его обижать, не та фигура, что бы мы вот так вот на всю область обсуждали его кандидатуру и так далее. Если задаться опросом я и с председателем областной Думы сегодня разговаривал наверно не каждый назовет фамилию руководителя пресс-службы президента, председателя правительства и других высокопоставленных лиц.

Шахова: Ну, как же Ястержемский был, этого достаточно.

Коньков: Ну, Ястержемский, как помощник президента, мы его все знаем.

Шахова: У нас есть телефонный звонок, давайте послушаем. Говорите!!!

- : Алло, здравствуйте

Шахова: Здравствуйте.

Коньков: Здравствуйте.

- : Вот я хочу вопрос задать, когда наведете порядок с цыганами. В городе нельзя подойти не к железнодорожному вокзалу, не к кассам. К кафе "Юность" подойдешь - там толпы.

Шахова: Мы поняли вопрос спасибо. Ну что ж…

Коньков: С чем наведете, я не понял…

Шахова: С цыганами. Ну, достаточно любопытный вопрос, ну неожиданный, не по теме, но все равно, имеет место быть в эфире.

Коньков: Я думаю, что мы живем в границах, ну в данном случае находимся в границах муниципального образования город-герой Мурманск. Там где есть соответствующая служба, есть соответствующая администрация. Есть городские, ну, отдел внутренних дел, да? Которые обязаны разрешить эту проблему. Я думаю, что решат и эту проблему.

Шахова: Ну, вам не мешают?

Коньков: Вы знаете, я не сталкивался. Вот для меня этот вопрос несколько неожиданный. Я не был последние дни в районе вокзала, не был в районе "Юности", я даже не представляю, что они там могут цыгане делать.

Шахова: Ну, оставим этот вопрос. Федор Яковлевич, Наблюдается некий спад активности группы "Народный депутат", ну, по крайней мере, внешне так выглядит. С чем это связано?

Коньков: Ну, бурных дебатов вокруг бюджета наверно закончились, этап как бы мы прошли. Да сейчас ситуация в областной Думе, ну на последующих заседаниях наверно не требовала такого накала, который был вокруг принятия бюджета. Мы так скажем в рабочем порядке рассматривали многие законопроекты, но это кажущееся такое впечатление, рабочее то есть.

Шахова: Собираетесь с силами.

Коньков: Ну не то, что мы и так как говорится, полны сил пока еще нас тьфу-тьфу никто их не лишил, поэтому да соответствующе у нас есть организационные вопросы мы сейчас решаем. Наверно накануне заседания Думы непременно состоится заседание депутатской группы, где мы обсудим весь перечень вопросов, который выносится. Придем примем соответствующее решение как нам себя вести на заседании Думы. Поэтому ну может быть в информационном плане, как говорится, мы не мелькаем, мы не звеним, да? Ну а так работа идет.

Шахова: Понятно, временное затишье. Какие-нибудь перестановки?

Коньков: Да перестановки, вот сегодня на организационном собрании группы мы приняли решение. Значит, я вот как руководитель-координатор сложил с себя полномочия руководителя-координатора группы и сейчас координирую, координатором группы избран единогласно Владимир Владимирович Шиганов. Он лидер регионального отделения партии "Народная партия Российской Федерации". Мы пошли по аналогии с государственной Думой. Вы же знаете хорошо, что группу "Народный депутат" все время олицетворяли с "Народной партией", хотя мы работаем и существуем и работаем в областной Думе не, не по партийному признаку. То есть в составе депутатской группы есть не члены народной партии, поэтому фракцию создать мы, в общем-то, ну как бы не имеем права. Потому что эти люди, которые не входят в ряды "Народной партии" они тут же сразу могут заявить о том, что они выйдут из депутатской группы. А Геннадий Иванович Райков, который является лидером "Народной партии Российской Федерации" и в то же время возглавляет депутатскую группу "Народный депутат", поэтому вот так. У меня достаточно, нормальный объем работы, функции мои изложены в распоряжении председателя Думы, то есть где у меня определен круг моих функциональных обязанностей. И я сосредоточусь больше на внутри думской работе. Есть проблемы законопроектной деятельности, есть вопросы планирования, есть вопросы значит, организационные, размещение органов государственной власти. И при этом по поручению депутатской группы, но это нужно еще согласовать с председателем Думы, я думаю, мы этот вопрос согласуем, я остаюсь куратором группы "Народный депутат Мурмана".

Шахова: Без комментариев. У Вас есть ровно минута, чтобы обратиться к избирателям, пожалуйста.

Коньков: Ну, я бы хотел еще раз выразить свое, наверно, дань наверно отдать значит, погибшим подводникам в этот день конечно и все православное население нашей области поздравить с днем благовещенья пресвятой Богородицы. Это большой праздник на кануне пасхи.

Вы смотрели депутатские встречи, спасибо за внимание, в студии был Федор Коньков, депутат областной Думы. Если были с нами еще раз спасибо, до свидания.