Итоги работы депутатской группы "Народный депутат Мурмана" в период января - июня 2002 года

29 мая областная Дума во втором чтении приняла проект закона "О мировых судьях в Мурманской области". Принятие этого  закона облегчит работу судебной системы области, так как в компетенцию  мировых судей будут входить уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы, дела, касающиеся  семейно-правовых  отношений, трудовых споров, административно-правовых отношений и ряда других.   Все это значительно разгрузит суды и позволит правосудию вершиться  максимально быстро, без затяжек. В соответствии с законопроектом, мировым судьей может быть гражданин России, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Отбор кандидатов на должность мирового судьи будет производить Управление судебного департамента. Мировые судьи будут назначаться на должность Мурманской областной Думой сроком на три года. Законопроект определяет финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности судов, условия размещения мирового судьи и наличия аппарата мирового судьи. В соответствии с законопроектом, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и финансирование расходов на заработную плату работникам аппарата мировых судей осуществляется из областного бюджета. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" активно участвовала в работе над законопроектом и голосовала за его принятие.

27 июня областная Дума в первом и окончательном чтении приняла закон "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Мурманской области". Разработчиком законопроекта являлся Мурманский областной суд. Закон определяет порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию и обеспечивает непрерывность процесса укрепления судейского сообщества Мурманской области. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" поддержала принятие данного закона.

На заседании областной Думы 27 июня был принят закон "О внесении изменений в закон Мурманской области "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Мурманской области". Законопроект был внесен депутатом областной Думы Н.Максимовой (депутатская группа "Народный депутат Мурмана"). Закон упрощает порядок регистрации Уставов муниципальных образований. В соответствии с законом, правовая экспертиза Уставов и их государственная регистрация будет осуществляться Администрацией Мурманской области. "Народный депутат Мурмана" голосовал за принятие закона.

26 апреля областная Дума приняла закон "О внесении изменения в статью 68 Закона Мурманской области "О выборах депутатов Мурманской областной Думы". Закон позволяет увеличить срок для проведения повторных выборов депутата областной Думы, в случае его неизбрания, на срок до 2 лет. Принятая поправка  разрешит Облизбиркому назначить выборы по одному из округов г.Мурманска в 2003 году,совместив их с выборами депутатов Государственной Думы РФ. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" поддержала принятие данного закона.

29 мая областная Дума приняла закон "О внесении дополнений в Закон Мурманской области "О государственной службе Мурманской области". Законопроект был внесен депутатом областной Думы О.Алексеевым. Закон ввел норму о возможности установления дополнительных требований к государственным должностям государственной службы Мурманской области. Дополнительные требования к государственным должностям будут устанавливаться законами Мурманской области, а требования в отношении государственных служащих соответствующими нормативными актами государственных органов. "Народный депутат Мурмана" голосовал за принятие закона.

На этом же заседании Дума приняла законы "О внесении изменения в Закон Мурманской области "О государственной службе Мурманской области" и "О внесении изменения в Закон Мурманской области "О муниципальной службе Мурманской области". Законопроекты были разработаны депутатом областной Думы О.Алексеевым. Законы установили для государственных и муниципальных служащих продолжительность отпуска 35 календарных дней, а также порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" поддержала принятие данных законов.

27 июня областная Дума во втором чтении приняла проект закона "О статусе выборного должностного лица местного самоуправления в Мурманской области". Проект закона был внесен в редакции согласительной комиссии. Координацию работы над законопроектом со стороны областной Думы возглавлял руководитель депутатской группы "Народный депутат Мурмана" Ф.Коньков. Проект закона определяет полномочия, права, обязанности и ответственность выборного должностного лица. Законопроект упорядочил социальные гарантии главам муниципальных образований и главам местных администраций. В соответствии с законопроектом срок полномочий выборного должностного лица устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Законопроект снизил до 6 месяцев право на получение компенсаций в случае прекращения полномочий выборного должностного лица."Народный депутат Мурмана" поддержал принятие законопроекта во втором чтении.

Областная Дума 29 мая во втором чтении приняла проект закона "О границах судебных участков мировых судей в Мурманской области". В соответствии с законопроектом в области будет создано 45 судебных участков, из них 16 в городе Мурманске. Законопроект определил описание и границы судебных участков мировых судей в административно-территориальных единицах Мурманской области. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" поддержало принятие законопроекта во втором чтении.

На заседании 27 июня областная Дума во втором чтении приняла проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О Контрольно-счетной палате Мурманской области". Законопроект был внесен депутатом О.Алексеевым. Законопроект уточнил порядок избрания и снятия с должности Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов. Законопроект определил перечень документов, являющийся обязательным для предоставления в областную Думу. Законопроект устанавливает срок полномочий аудиторов палаты- 5 лет. По требованию депутатов В.Шиганова и С.Семениной (группа "Народный депутат Мурмана") в законопроекте предусмотрена обязанность Счетной палаты ежеквартально публиковать бюллетень о результатах своей работы и регулярно представлять информацию средствам массовой информации. "Народный депутат Мурмана" поддержал принятие законопроекта во втором чтении.

29 мая областная Дума в первом чтении приняла проект закона "Об Уполномоченном по правам человека в Мурманской области". Законопроект был внесен депутатом областной Думы Ф.Коньковым (группа "Народный депутат Мурмана"). Проект закона определяет компетенцию Уполномоченного - рассмотрение жалоб граждан и лиц без гражданства на действия или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, руководителей предприятий и организаций. Уполномоченный по правам человека наделяется правом направлять ходатайства о возбуждении уголовных дел, административного или дисциплинарного производства; обращаться в суд и прокуратуру; выступать на заседаниях Мурманской областной Думы. Уполномоченный по правам человека ежегодно готовит доклад о своей деятельности, который заслушивается на заседании областной Думы и подлежит обязательному официальному опубликованию. По запросу Уполномоченного должностные лица обязаны бесплатно и беспрепятственно предоставлять все запрашиваемые материалы и документы не позднее 14 дней с момента запроса. Должностные лица обязаны в месячный срок рассмотреть заключения Уполномоченного по правам человека, направленные в их адрес и в письменной форме сообщить о принятых мерах. Губернатор Ю.Евдокимов выступил против принятия законопроекта. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" голосовала за принятие законопроекта в первом чтении.


На заседании Думы 27 июня в первом чтении принят проект закона "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" и в Закон Мурманской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Мурманской области". Законопроект сокращает сроки проведения избирательных кампаний по выборам депутатов в представительные органы местного самоуправления. Проект закона предусматривает исчисление срока деятельности представительного органа власти со дня его избрания. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва. "Народный депутат Мурмана" подержал принятие законопроекта в первом чтении.

26 апреля областная Дума сняла с дальнейшего рассмотрения проект закона "О нормативных правовых актах Мурманской области". Законопроект снят в связи с юридической слабостью проекта.

На заседании областной Думы 4 апреля заслушана информация прокурора Мурманской области Д.Милосердова о состоянии законности и правопорядка в области в 2001 году. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" призвала прокуратуру области более основательно заняться проблемой наркомании в области, особенно в связи с ее массовым распространением среди детей и подростков.

4 апреля по предложению депутата Н.Максимовой ("Народный депутат Мурмана") областная Дума приняла решение внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении дополнений в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Проект возлагает на государство ответственность за сохранность жилья военнослужащего-сироты, призванного на действительную воинскую службу. Органы местного самоуправления будут обязаны заключить с призывником договор безвозмездного хранения, в который включаются жилье, другая недвижимость и движимые вещи. Источником финансирования на содержание и охрану жилья определяется федеральный бюджет. Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" поддержала принятие решения.

На этом же заседании областная Дума приняла Обращение к Правительству РФ о необходимости внесения дополнения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. В связи с отсутствием записи в паспорте о национальности владельца, возникают трудности с предоставлением льгот представителям коренных малочисленных народов. Областная Дума просит предусмотреть возможность производить запись о национальности в паспортах или вкладышах по просьбе представителей коренных малочисленных народов. "Народный депутат Мурмана" поддержал принятие Обращения.

На заседании 7 февраля областная Дума назначила своих представителей в Северо-Западной Парламентской Ассоциации. Представителями Думы назначены члены депутатской группы "Народный депутат Мурмана" В.Ахрамейко (в постоянный Комитет по образованию, науке и высшей школе), В.Горин (в постоянный Комитет по экономической политике и бюджетным вопросам), В.Калайда (в постоянный Комитет по экологии), Ф.Коньков (в постоянный Комитет по вопросам парламентаризма и развитию международных и межпарламентских связей), И.Кузнецов (в постоянный Комитет по вопросам местного самоуправления), Н.Максимова (в постоянный Комитет по социальной политике).

На заседании 4 апреля областная Дума назначила своих представителей в общественный Совет по наградам и премиям Мурманской области. В состав Совета вошли члены депутатской группы "Народный депутат Мурмана" Ф.Коньков, Н.Максимова, В.Шиганов.