НАРОДНАЯ ПАРТИЯ предлагает новую технологию общения
с избирателями
В январе 2003 года завершился первый этап всероссийского
исследования "Качество жизни населения регионов России",
которое организовала и начала проводить Народная партия
РФ.
Зачем нужно исследование "Качество жизни"?
Идея проведения всероссийского исследования, по словам
депутатов - представителей Народной партии и фракции
Народный депутат в Государственной Думе, родилась
из реального общения с избирателями. Родилась как
альтернатива привычным уже общественным приемным партий
и депутатов. И действительно, не так много людей,
которые готовы прийти в приемную, принести свою боль
и свои проблемы. А проблем в различных регионах России
по-прежнему остается великое множество. Поэтому, как
сказал Геннадий Райков, "Народная партия пошла в народ".
Пошла для того, чтобы каждый мог поделиться своим
видением сложившейся в стране ситуации, своей оценкой
качества работы власти, своим видением будущего России.
И люди это оценили. За два месяца, прошедшие с начала
реализации проекта, в исследовании приняли участие
100 тысяч российских семей, а это значит, что инициативу
Народной партии, даже по приблизительным оценкам,
уже сейчас поддержали не менее 300 тысяч жителей Центральной
России, Поволжья и Урала.
И действительно, ведь проблемами жизни занимаются
многие: ученые и политики, представители бизнеса и
общественных организаций, видя в лозунге "качество
жизни - для всех" понятное и доступное для всех звучание
"национальной идеи" для России. А то, что эта идея
действительно понятна и общедоступна россиянам, подтвердило
проведенное исследование. Так, на вопрос: "Поддерживаете
ли Вы инициативу Народной партии РФ об изучении качества
жизни населения и разработке законодательных инициатив
по повышению качества жизни?" более 90% жителей европейской
части страны ответили утвердительно. О том, что идея
"качества жизни" является действительно злободневной
и актуальной свидетельствует еще и то, что исследовательская
группа Фонда "Социальная инноватика" практически не
столкнулась с таким распространенным явлением как
отказ населения принимать участие в анкетировании.
(Вы все прекрасно знаете, что люди с недоверием и
опаской относятся к различного рода опросам и интервью,
особенно если они проводятся по месту жительства,
в квартирах, достаточно в этом смысле вспомнить недавний
опыт проведения переписи населения, когда переписчиков
зачастую просто не пускали на порог.)
Что день грядущий нам готовит?
От чего зависит качество нашей жизни? В первую очередь
от тех условий, которые создает для нас власть. Это
безопасность, социальная защищенность, достойная пенсия
и нормальная доступная медицина, гарантированное качественное
образование, которое не зависит финансовых возможностей
человека, нормальная работа, возможность посещать
концерты и выставки, читать книги, возможность хоть
изредка нормально отдыхать... Это те условия, которые
позволяют нам чувствовать себя комфортно и быть уверенными
в завтрашнем дне. Именно с таким пониманием качества
жизни Народная партия проводила исследование. И вот
какие результаты мы получили.
Об удовлетворенности условиями собственной жизни говорить
пока рано. По результатам исследования только 16%
жителей оценили жизнь в своем регионе как комфортную.
Почти половина считает, что живет средне. А вот 46%
жителей оценили условия собственной жизни как некомфортные.
Подобные результаты в целом неудивительны, особенно
если учесть, что уровень материального благосостояния
большинства граждан сегодня находится едва ли не за
гранью выживания. Так, более 70% семей в Центральной
России имеют низкий или крайне низкий уровень доходов.
И лишь 15% жителей оценили уровень доходов своей семьи
как средний или высокий.
Не менее важной характеристикой уровня материального
благосостояния является то, на что может быть потрачен
семейный доход. Лишь 4% жителей Центральных регионов
России могут позволить себе покупать вещи длительного
пользования, такие как автомобиль, квартира, дача.
Жители преимущественно не удовлетворены тем комплексом
услуг, которые предоставляют базовые системы обеспечения
жизнедеятельности общества. Так, средние оценки услуг
предоставляемых системами экологической безопасности
и ЖКХ составляют 2.6 и 2.5 балла по 5 бальной
шкале. Услуги систем здравоохранения, образования
и обеспечения занятости не превышают 1.9-2.3 баллов.
А оценка деятельности системы общественной безопасности
и вовсе составляет 1.7 балла.
Оценки комфортности снижаются значительным количеством
проблем, сохраняющихся в большинстве сфер жизнедеятельности
городов, регионов (а в том числе и деятельности власти).
Ни для кого не стало новостью то, что основная масса
проблем сосредоточена в социальной сфере:
- сокращение ранее закрепленных законодательно социальных
льгот (пенсионерам, военнослужащим)
- низкий уровень пенсий, пособий, заработных плат
- бесконечный и неконтролируемый рост тарифов на коммунальные
услуги и электроэнергию
- постоянный рост цен и инфляция, причем ни зарплаты,
ни пенсии в соответствии с инфляцией не индексируются
На фоне оценок собственно сфер жизнедеятельности интересно
посмотреть, как люди оценивают деятельность различных
органов власти, которые и отвечают за комфорт и условия
в той или иной сфере жизнедеятельности. Оценки деятельности
власти относительно невысоки, а большая часть участников
исследования вообще затруднилась оценить деятельность
власти.
1. Наиболее высокие оценки получил Президент РФ: в
среднем по всем сферам деятельности почти 22,5% жителей
оценили деятельность Президента РФ как хорошую или
удовлетворительную (по 3-балльной шкале).
Кроме того, относительно неплохо была оценена жителями
работа Государственной Думы РФ. Так, 18% жителей оценили
ее работу как хорошую или удовлетворительную; и только
39% не полностью удовлетворены работой ГосДумы.
2. Наиболее низкие оценки получила деятельность Правительства
РФ и губернатора области (42,3% и 53,9% жителей не
удовлетворены их работой).
Кроме того, исследование выявило, что более 50% населения
не информировано о том, чем занимаются органы власти
страны по повышению качества жизни.
Подавляющее большинство жителей серьезно озабочены
наличие большого числа нерешенных (и не решаемых)
проблем в области охраны общественного порядка. К
их числу относятся:
- рост преступности, наркомания, рост числа тяжких
преступлений
- угроза терроризма, усиливающаяся продолжающейся
войной в Чечне
- коррупция среди сотрудников милиции
Не менее значима для людей проблема роста тарифов
на электроэнергию и введение государственной монополии
на энергоресурсы.
В условиях низкой удовлетворенности от деятельности
перечисленных систем общества можно было ожидать высокой
персональной активности населения по повышению качества
жизни. Однако исследование показало, что не так. Более
60% жителей центральной части страны не проявляют
никакой активности для повышения уровня своего образования,
поддержания личного здоровья, повышения культурного
уровня и информированности. На сегодняшний день люди
проявляют активность только в одном направлении, а
именно повышение материального благосостояния. При
этом основной формой активности для большинства остается
работа, работа и еще раз работа - 55%.
Ждите, мы идем к Вам…
Однако на этом исследование не заканчивается. Результаты
первого этапа показали, что качество жизни людей по-прежнему
остается одной из главных проблем современной России,
а потому привлечение к ней внимания, разработка механизмов
повышения качества жизни и законодательное обеспечение
достойного качества жизни должно оставаться главной
задачей Народной партии. Начатое исследование стало
первым опытом научного подхода к работе с избирателями
и оценке существующих проблем регионов и их жителей,
а также разработки единых стандартов качества жизни.
Именно на это в ближайшем будущем претендует Народная
партия. Только оценив эффективность работы власти
различных уровней, только поняв существующие недоработки
мы сможем выработать системную политику повышения
качества нашей жизни, которая в том числе должна заключаться
в разработке законопроектов, фиксирующих определенные
стандарты нашей жизни.
Поэтому в ближайшие несколько месяцев исследование
пройдет почти в 10 регионах Российской Федерации -
в Северо-Западном, Южном, Сибирском и Дальневосточном
федеральных округах.
|