В письме говорится:
"Как Вам известно из средств массовой информации,
ситуация в рыбной отрасли остается неудовлетворительной.
За последние 6 лет сменилось 8 руководителей Госкомрыболовства,
в аппарате практически не осталось специалистов, имеющих
специальное образование и опыт работы в отрасли. По
этой причине происходят многочисленные ошибки в их
деятельности, приводящие к большим убыткам рыболовных
компаний и регионов, в которых эти компании зарегистрированы.
Затруднен контроль за изъятием биоресурсов, что приводит
к истощению Российской экономической зоны, теряются
перспективные районы промысла в открытой части Мирового
океана и зонах иностранных государств. Из-за бесконтрольного
экспорта рыбы-сырца и полуфабриката рыбной продукции,
теряются рабочие места в портах и населенных пунктах
прибрежных регионов. Отсутствие ясной и вразумительной
политики Правительства РФ по отношению к рыбной
отрасли, создает проблемы, которые давно решены законодательно
в странах Западной Европы. Бассейновая система управления
рыбной отраслью, существовавшая при плановой экономике,
которая эффективно действует в Норвегии, Канаде, США
и других странах, разрушена, поэтому у Правительства
РФ нет обратной связи непосредственно с местами, нет
правдивой информации о положении дел, нет предложений
об улучшении работы и наведению порядка в добыче рыбы,
защите интересов рыбной отрасли. Существующие некоммерческие
объединения рыбопромышленников из-за бюрократических
препонов не могут выйти со своими предложениями на
уровень Правительства и решить свои проблемы. По этой
причине Мурманский комитет регионального отделения
Народной партии, рассмотрев на своем заседании вопрос
об экономической и правовой ситуации в рыбной отрасли
Мурманской области, решил обратиться в ЦК Народной
партии и депутатскую группу "Народный депутат" Государственной
Думы с просьбой оказать содействие в решении следующих
вопросов:
1. Постановлением Правительства РФ внести изменения
в Государственный Таможенный Кодекс ст. 72 (коды ТН
ВЭД: 8901101000, 8901201000, 8901301000, 8901901000)
разрешающие судам рыбопромыслового флота, работающих
на отечественных ресурсах, плавающих под Российским
флагом, находящихся в аренде российских судовладельцев
и приписанных к Российским портам заходить в Российские
порты без оплаты НДС и таможенной пошлины на время
действия договора бербоут-чартера, лизинга или другой
формы аренды с последующим выкупом. Подобное разрешение
действует в отношении судов торгового флота. Принятие
такого Постановления позволит заходить в порты Мурманск,
Архангельск, Беломорск около 150 судам, находящимся
в аренде или прошедших ремонт за рубежом, что создаст
сотни дополнительных рабочих мест в рыбном порту,
на рыбообрабатывающих и судоремонтных предприятиях,
увеличит налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
2. Постановлением Правительства РФ, по аналогии с
законодательством западных стран, экспорт рыбы и рыбопродукции
производить только с территории России. Это позволит
исключить браконьерство и контрабандный вывоз продукции
из районов промысла в Российской экономической зоне,
за исключением районов промысла в открытой части Мирового
океана и удаленных зон иностранных государств.
3. С целью привлечения кредитов иностранных банков
для обновления рыбопромыслового флота, строительства
судов, дать поручение Министерству Экономического
развития разработать типовой договор бербоут-чартера,
согласовать с ГТК, МНС, ЦБ, Минюстом и другими заинтересованными
ведомствами. За основу взять опыт создания Советского
Коммерческого флота на западные кредиты, разработанные
Правительством Косыгина А.Н.
По нашему мнению положительное решение поставленных
вопросов позволит создать правовое поле для начала
стабилизации и развития рыбной отрасли. Для подготовки
обращения в Правительство готовы предоставить любую
дополнительную информацию и экономические расчеты,
обоснования".
|