Уважаемые земляки! Закон об областном бюджете - это главный политический, социально-экономический и финансовый документ Мурманской области. Он действует всего один финансовый год, но его влияние на жизнь области в целом и каждого его жителя в отдельности огромно.

Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" трижды добивалась отклонения Мурманской областной Думой проекта областного бюджета на 2003 год в первом чтении. Что означает отклонение бюджета в первом чтении?
Это означает то, что Мурманская областная Дума не согласилась с тремя основными характеристиками бюджета: суммой доходов, суммой расходов и наличием или размером дефицита, т.е. превышения расходов над доходами. Это означает еще и несогласие Думы с концепцией областного бюджета, а, по большому счету, с той политикой, которую Губернатор и Правительство Мурманской области планируют проводить в 2003 году.
Областной бюджет на 2003 год  в версии Губернатора и Правительства области - это  бюджет "выживания". Он не дает области никаких перспектив или  даже слабых ориентиров для развития. Главным, если не единственным "аргументом" Губернатора и Правительства области за принятие представленного ими проекта бюджета на 2003 год, стало шельмование Группы и организация беспримерного давления на всех, входящих в нее депутатов. При этом Группа не имела никакой возможности прорваться сквозь информационную завесу, созданную прогубернаторскими средствами массовой информации,  донести до  избирателей свою точку зрения.
Троекратное отклонение проекта бюджета на очередной финансовый год - это чрезвычайное событие в жизни Мурманской области. В любой демократической стране мира нечто подобное, безусловно, означало бы отставку правительства и (или) досрочные парламентские выборы. Но, согласно Уставу Мурманской области и областному законодательству, троекратное отклонение проекта областного бюджета не имеет подобных юридических и политических последствий.  
 Участие в бюджетном процессе депутатская группа "Народный депутат Мурмана" начала с выработки своей позиции, в которой она предъявила ряд требований к Губернатору и Правительству Мурманской области. Главные из них - ликвидация дефицита бюджета и увеличение объема его доходов. Помимо этого, Группа требовала незамедлительного исполнения норм федерального законодательства и Устава Мурманской области, которые имеют непосредственное отношение к бюджетному процессу. Эти нормы предусматривают обязательность утверждения законами Мурманской области договоров, заключенных Губернатором и Правительством области  от имени Мурманской области, а также утверждения Думой региональных целевых программ, затраты на которые только в прошлом 2002 году составили более 100 млн. руб. Группа указывала на неэффективную работу Губернатора и Правительства области с федеральным центром и слабую требовательность к московским и местным олигархам, финансово-промышленным группам за налоговые поступления в бюджеты нашего региона. Группа, настаивая на реформировании межбюджетных отношений области и муниципальных образований, требовала данных о кредиторской задолженности не только областных государственных, но и муниципальных предприятий.
Участие членов Группы в работе трех согласительных комиссий Думы и Правительства области убедило Группу в том, что  Губернатор и сформированное им Правительство  не желают и не способны разработать и представить Думе тот бюджет, который сегодня нужен Мурманской области. Мы вынуждены признать, что достигнутое под давлением Группы увеличение доходов бюджета на 200 млн. руб. и сокращение дефицита бюджета всего на 46 млн. руб. не способно что-либо изменить в нынешнем положении области.
Отчетливо осознавая, что область не может жить без утвержденного, пусть даже никудышного бюджета, мы не стали в четвертый раз препятствовать его принятию в первом чтении, хотя это не означает, что мы поступились своими принципами или поддались давлению со стороны Губернатора и Правительства области.
Депутатская группа "Народный депутат Мурмана" отстаивала и будет отстаивать ваши интересы, уважаемые земляки.

Депутатская группа "Народный депутат Мурмана"